El gobierno de Abelardo De La Espriella avanza en la configuración de su cuerpo diplomático con una promesa central: una “diplomacia profesional” orientada a “recuperar el lugar histórico entre los países que defienden a Occidente”, según el borrador del Plan Nacional de Desarrollo. Sin embargo, la composición de las misiones revela una tensión entre ese discurso y la realidad de los nombramientos, según reporta El Tiempo.
Perfil de los nombramientos: predominio de perfiles ajenos a la carrera
De las 34 misiones con representantes designados, 24 estarán en manos de personas ajenas a la carrera diplomática, mientras que solo 10 serán ocupadas por funcionarios formados en la Academia Diplomática, cuatro de ellos ratificados. En la carpeta predominan tres trayectorias: el sector privado y empresarial, el ejercicio del derecho y el litigio, y la experiencia o los vínculos con la política tradicional. A ello se suma un elemento común: la cercanía con el jefe de Estado y el respaldo durante la campaña presidencial.
Entre los casos más visibles están Jorge Jaller, exdirectivo del Grupo Éxito, en Venezuela; los políticos antioqueños Juan Carlos Vélez Uribe y Mauricio Tobón en Ecuador y México; el coronel (r) Alfonso Plazas Vega en Perú; y el pastor Miguel Arrázola en El Salvador. En Europa se amplía la presencia de figuras de la política tradicional, con el exsenador uribista Carlos Felipe Mejía en España y el exgobernador Juan Carlos Gossaín en Francia.
El idioma como talón de Aquiles de la “profesionalización”
El canciller Omar Bula había anticipado que el manejo profesional del inglés marcaría el estilo del cuerpo diplomático. No obstante, tras analizar las hojas de vida, seis embajadores no registran conocimientos de inglés y, de estos, cinco tampoco acreditan el dominio de otro idioma. El análisis del académico David Castrillón-Kerrigan, de la Universidad Externado, señala que el nivel promedio de inglés de los designados por De La Espriella es regular, por debajo del nivel bueno de los nombrados durante el gobierno de Gustavo Petro y del muy bueno de los de Iván Duque.
Cabe contextualizar que fue precisamente la administración Petro la que eliminó el requisito de un segundo idioma para el nombramiento de embajadores que no pertenecen a la carrera diplomática, una medida que ahora condiciona el margen de acción del nuevo gobierno.
Reducción de misiones y prioridades económicas
En paralelo, en la Cancillería crece la expectativa por el posible cierre de embajadas. Aunque el Presidente anunció inicialmente la clausura de 14 misiones, la cifra se reduciría: voces internas dan por hecho el cierre en Sudáfrica, Senegal, Etiopía, Haití y Barbados, y se evalúa mantener representación mediante encargados de negocios en algunos países. El borrador del PND establece que todas las misiones deberán orientar sus acciones hacia mayor inversión y cooperación contra el crimen transnacional.
El patrón de nombramientos sugiere, como advierte Castrillón-Kerrigan, que el gobierno se toma en serio el uso de la diplomacia para promover vínculos económicos. El reto será demostrar que la experiencia empresarial y política se traduce en resultados verificables, tal como promete el plan, sin que la ausencia de formación diplomática e idiomática se convierta en un obstáculo para la misión declarada.
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